Рабочие часы начинаются вовремя, документы принимаются по установленному порядку, процессы идут без резких изменений. В Барнауле деятельность учреждений воспринимается как неизменный фон городской жизни. Именно эта предсказуемость создаёт ощущение устойчивости, хотя за ней стоит сложная система согласований. регламент снижает вероятность организационных сбоев несогласованность подразделений усиливает нагрузку на систему стабильность зависит от точности внутренних процедур отсутствие кризисов становится главным индикатором эффективности